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COP29闭幕:发达国家承诺每年3千亿美元气候融资,发展中国家称其为“侮辱”

要闻解说
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Episode • Nov 24, 2024 • 5m

在阿塞拜疆首都巴库举行的第29届联合国气候变化大会经过加时延长后,周日(11月24日)凌晨终于通过协议。富裕国家承诺每年提供至少3000亿美元,,同时设定到2035年提供“至少1.3万亿美元”的整体气候融资目标。然而,发展中国家对此表示不满,称其不啻为 “一种侮辱”,并认为协议未能提供要真正解决气候危机的复杂性所需的重要资源。

欧盟、美国等富裕国家自2009年起每年提供1000亿美元气候融资,协助发展中国家摆脱导致全球暖化的化石燃料,并因应暖化所致极端天气事件带来的灾害。这项融资协议即将到期,因此COP29的最主要目标即是商讨未来10年的气候融资金额,但富裕国家与发展中国家意见严重分歧,近200国代表商讨近两周,直至周五原订的闭幕日前,仍无结果。

据法新社报道,周六,最不发达国家和小岛国集团曾短暂地摔门而去,抱怨没有听取它们的意见,也没有征求它们的意见,但最终还是说服了45个最不发达国家和约40个小岛国集团不再阻挠协议的达成。

各国还就联合国支持的全球碳市场规则达成了一致。这一市场将促进碳信用的交易,激励各国减少排放并投资于气候友好型项目。

联合国秘书长古特雷斯对谈判代表在寻找共同点方面展现的努力表示赞赏,并指出:“你们证明了以《巴黎协定》为核心的多边主义,可以在最困难的问题上找到解决途径。”

美国总统拜登则称赞巴库协议是应对全球暖化的“重要一步”,并承诺美国将继续采取行动。尽管他的继任者特朗普对气候持怀疑态度。

另外,西方国家呼吁扩大气候融资责任国名单,认为中国、新加坡和海湾国家在此期间变得更加富裕。但中国特别划出了红线:这一名单不容触碰。

法新社指出,巴库协议“邀请”非发达国家提供资金捐助,但明确规定这些捐助仍将是 “自愿的”。然而,该协议确实包含了一个新颖之处:从现在起,非发达国家通过多边开发银行提供的气候融资可计入3000亿目标。欧洲国家对此表示欢迎。

“人类的一份保险”

《联合国气候变化框架公约》执行秘书斯蒂尔将大会商定的新融资目标描述为“人类的一份保险”。

他说:“这项协议将使清洁能源持续稳健地发展,保护数十亿人的生命。它将帮助所有国家分享大胆的气候行动带来的巨大利益:更多的就业机会,更强劲的增