美国国务卿卢比奥10日抵达马来西亚首都吉隆坡，借东南亚国家联盟外长会议之机，与东盟国家外长会谈，与中、日、韩、俄等国外长见面。这是卢比奥就任国务卿以来的首次亚洲访问行程。如果说他将与俄罗斯外长拉夫罗夫就乌克兰战争举行会谈的话，卢比奥此行重点可能更在于在总统特朗普的贸易大战令美国在亚洲的盟友倍感压力的背景下，重新肯定亚太地区在美国整体战略中的重要性。

的确，自特朗普重返白宫以来，美国的外交政策持续聚焦俄乌战争、中东以哈冲突以及伊朗核议题。特朗普政府一改此前拜登政府坚定地与欧洲盟友共同支持乌克兰抗击俄军的立场，试图与普京领导下的俄罗斯媾和的政策调整，尤其令美国的亚太盟友心生疑虑。

10日，美国国务卿在与东盟国家外长会晤时表示，美国“绝不想放弃”对亚太地区的重视。他强调，亚洲-太平洋地区是美国外交政策的核心议题。美国不仅绝不会抛弃这些伙伴，相反，会加强与这些伙伴的关系。他驳斥有些媒体对于美国会因为世界其它地方的危机而分心的判断指出，美国坚信，本世纪乃至下一个世纪，未来50年的历史将主要在该地区书写。

事实上，自1月21日特朗普正式开始第二个美国总统任期以来，尽管美国外交持续重点关注乌克兰战争以及中东地区危机，特朗普本人对于亚太事务似乎也并不热心，但美国近年来的印太战略部署目前尚未出现大幅调整的迹象。而且，卢比奥就任美国国务卿后的首次外交活动，就是与美日印澳领导人举行四方会谈框架下的接触。一周前，卢比奥也在华盛顿与这四国领导人会谈。期间，美国国防部长赫格塞思上任后的首次出访也选择了亚洲，先后访问东京核马尼拉。6月初，赫格塞思在新加坡的香格里拉安全对话活动中重申了美国对印太盟友的安全承诺，强调美国正“重新以遏制共产党中国的侵略行径为目标”，因为“中国构成的威胁是真实存在的”¨…….“而且这种威胁可能迫在眉睫 “。晚些时候，总统特朗普也有可能在今年秋季，出席在印度举行的四方会谈领导人峰会。

问题是特朗普重返白宫以来，尤其是自4月2日的所谓“解放日”发起的全面关税大战，无论是美国的印太伙伴，还是美国的欧洲盟友，均未能豁免。特朗普甚至对多个东盟成员国拿出了相当严厉的关税措施。虽然越南不久前与美国的贸易谈判达成了共识，但这也是东盟国家中唯一一个与美国达成协议的国家。本周以来，特朗普政府还致函近20个国家，宣布将原本应当在7月9日生效的加征关税措施再延后至8月1日为限的同时，也更提高了加征关税的价码。包括日本、韩国在内的多个该地区国家都收到了这封继续加码的关税威胁通知。这无疑为美国与该地区国家的伙伴关系蒙上一层阴影。

周三（9日），东盟成员国外长会议开幕之日，目前担任东盟轮值主席国的马来西亚首相安华就严辞锋利地在开幕讲话中指出，在世界各地，过去被用来促进增长的工具如今被用来施加压力，孤立和遏制。他不点名地指责美国将关税、限制出口以及投资壁垒等措施作为锋利工具，为地缘竞争服务。

在8月1日之后，倘若谈判无果，马来西亚出口到美国的产品有可能要被加征25%的关税，老挝更可能面对40%的加征关税。马来西亚首相9日呼吁东盟国家能够团结起来，共同应对。

10日抵达马来西亚的卢比奥因此需要在说服亚洲盟友相信美国的印太战略中心依旧的同时，还要说服承受关税压力的地区伙伴，美国只是想平衡对外贸易关系。

应该说，特朗普针对东盟国家的关税措施毫不手软，与美国政府认定这些国家扮演了为中国“洗产地“的角色，使得中美贸易战中的部分产品得以绕道，经这些国家进入美国有关。卢比奥此行在多大程度上能在地缘战略重心与贸易大战中找到平衡尚需关注，但美国的印太战略的天平似乎在一定程度上，开始从此前的安全考量，向经贸利益倾斜。