法国总统马克龙本周末(11月16日至17日)到访阿根廷,开启其拉丁美洲之行的第一站。在前往巴西出席G20峰会、并在智力会晤南美洲国家领导人之前,法国总统将首先与阿根廷极端自由派总统、特朗普的崇拜者哈维尔-米莱(Javier Milei)举行会谈,希望能够在G20峰会前夕,说服他参与“国际共识”。按照计划,应阿根廷总统之邀,法国总统将出席“一对一”晚宴,并将在周日(17日)与阿根廷总统举行另一场会谈。
马克龙本次对阿根廷的访问是在特殊的背景下展开的。阿根廷总统哈维尔-米莱刚刚从佛罗里达州海湖庄园返回,他在那里会见了美国当选总统特朗普。他们二人在许多问题上立场一致:纷纷主张削减公共支出政策。特朗普准备在明年一月重返白宫后实施相关政策,而自称为“无政府资本主义者”的阿根廷总统自上台近一年以来,始终在奉行此一政策。他们两人的另外一个共同点便是:都在考虑放弃多变气候协议和目标。
阿根廷退出了正在阿塞拜疆巴库举行的联合国第29届气候会议的谈判,加剧了人们对全球气候行动的担忧,外界普遍猜测阿根廷可能退出《巴黎气候协定》,这是特朗普曾在其第一个任期内采取的行动。
巴黎方面对马克龙本次到访阿根廷持乐观态度。有人注意到:这是哈维尔-米莱当选总统近一年来,到访布宜诺斯艾利斯为数不多的外国国家元首之一。而法国总统可以凭借其在国际事务中的经验,为首次出席G20峰会的阿根廷总统带来一定影响。
阿根廷环境和人权活动家、气候谈判资深人士奥斯卡-索里亚(Oscar Soria)表示:这次访问是对法国总统在拉丁美洲的作用以及影响力的一次考验。如果马克龙不能说服米莱留在《巴黎协定》中,将表明他失去了在拉美地区的光环,从而引发其他南美国家在气候议题上的连锁反应。
马克龙的首要目标是将米莱总统与G20的优先事项联系起来,特别是环境和气候议题,而目前有关这些议题的“国际共识”却遇阻,尤其在美国大选之后。曾与特朗普建立特殊关系的法国总统,打算继续与持激进立场的一些国家首脑展开颇为复杂的对话,以期达成共识。
另外,法国总统到访阿根廷,打算在国防、能源转型和运输领域“深化两国间的战略合作和历史性伙伴关系”。在战略合作领域,最受关注的是海军。布宜诺斯艾利斯希望购买三艘法国潜艇,但由于融资问题而一直未能签约。自七年前“圣胡安”号潜艇不幸起火