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特朗普向中国加征关税 但不是他曾威胁的65%

要闻解说
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Episode • Feb 1 • 9m

美国总统唐纳德·特朗普预计将于周六2月1号签署一项行政命令,对来自墨西哥和加拿大的进口产品征收 25% 的新关税,对来自中国的进口产品征收 10% 的新关税。美国总统唐纳德-特朗普周五在椭圆形办公室向记者们保证,中国、加拿大和墨西哥 “无能为力 ”阻止从周六起对其产品征收关税。他补充说,他不打算对半导体、天然气和石油或钢铁等产品作出任何例外规定,并补充说,一些关税最早可能于2月18日生效。

这是履行竞选承诺,但特朗普对中国发动贸易战卷土重来的力度,10%新关税与他在竞选时称对中国产品征收最高可达65%的关税的立场相比,显然有巨大的差别。

对于向中国加征关税,特朗普的说法多次反复,在竞选活动中,特朗普多次承诺要对中国征收高额关税,曾宣称税率甚至可能高达60%。但在周一就职典礼当日,特朗普则表示,从2月1日起可能对所有中国进口商品加征10%的关税

而在在周四(1月23日)播出的福克斯新闻(Fox News)访谈中,特朗普表示,他“宁愿不必”对中国加征关税。但“这是一个对中国极具威力的权力”。

为什么特朗普并没有将65%的关税大棒打向北京? 我们请在华盛顿的经济学者李恒青先生做出分析:

李恒青:“特朗普他是一个商人, 这一点我们一定要有一个基本认识。 商人的性格和他的整体战略呢, 我想加关税或不惜打贸易战都不是他的目的。 我想他现在需要跟中国达成一个协议,或者达成一个很复杂的平衡,包括政治、军事、外交、对外关系、在全球影响力和地缘政治的布局以及高科技等等领域要达到全面(平衡)。 所以到现在为止,他没有得到中国政府的回应,应该说到现在为止,中国政府只是通过电话, 在礼节性或表面上表示不愿意发生冲突的原则,或类似的这种观点,但是没有实质性代表团 ,或者对话团展开实质性讨论。我想用一个商人的机制, 或者对话的谈判桌,才可以有这方面的动作,我猜特朗普现在是要逼对方回到谈判桌上来,这一点是我们必须要看到的,所以他没有在上台后说要祭出高额关税, 现在都没有开始 正式的打法,所以这只是一个开始,而且还有“火力侦察”这种意味, 他只是看一看(对方)可能的潜在回应。现在中国给他的反应是, 不管怎么做,我不 动, 不管你施加多大压力, 我不 动——到目前为止就是这个态度。 所以这使得特朗普的对手从原来准备以血还血,以牙还牙, 上一届碰到的局面发生了变化。所以特朗普还要去试探。目前来说还没有一个具体化招数,就宣布增加10%的关税。 但是增加10% 的话, 对中国1年有五千多亿美金贸易额来算,10%也有500多 亿美金的巨大成本。 所以他朗普也想逼(北京)有所反应,准备谈判 就来谈,若不 谈判我就加税,让你付出500 多 亿美金的成本代价, 所以他基本上是照这个思路来的。

另外特朗普在前一段时间也透露出来说,他现在正在让商业部和贸易代表处在整理, 看看 到上一届第一阶段贸易谈判协议执行的准确情况,按照那次谈判 , 是要从 2017年,每年对中国的出口要增加2000亿来 弥补贸易逆差, 据各 方面情况看,中国在这点上只执行了60%,另外40%的采购任务没有完成, 这一点也使特朗普站在一个非常 有利的谈判地位上,所以他现在在选择自己的进攻点。”

如果后续要进行谈判的话,中国如何应对? 李恒青先生认为中国手里的牌并不多,在国际地缘政治上,可能会拿与俄罗斯的关系出来,也可能会从稀土等资源上着手,但与美国对抗的可能性不大。

李恒青:整体来说, 中国没有太多能拿到谈判桌上来东西。所以上一次前中国中央银行行长易纲他们到美国智库做演讲的时候,当时有美国学者提出问题,问他如何看美国即将加征的关税, 中国是不是还 像第一次贸易战时, 用以牙还牙的方式进行对抗,易纲当时说,从经济学的角度来讲,最好的选择应该是不对抗。但是这个话由易纲这个前中央委员, 前政府官僚说出来,绝对不只代表他自己,这应该至少是中南海的一个选项,而且我觉得可能后续的一个主要 选项。一方面是因为打不起, 第二 是他们现在急于想改变现在中美关系中的中国形象, 因为 现在各种迹象表明 , 中国从官到民, 对习近平处理中美外交的成绩应该说是非常不满意 的。

感谢李恒青先生接受法广专访 。