澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese ）周六开始展开对中国进行国事访问，寻求与中国重启关系的同时，要平衡与美国的关系.，这是自 2016 年马尔科姆·特恩布尔 (Malcolm Turnbull) 以来澳大利亚总理的首次访问。也恰逢澳前总理惠特拉姆 1973 年首次访华 50 周年。

澳大利亚在中美之间周旋

对于上周刚刚对华盛顿进行了国事访问的阿尔巴尼斯而言，此次北京之行将凸显两国关系的巨大转变。标志着近期两国关系和解的顶峰，分析认为，这是由于贸易紧张局势带来的商业疲倦以及希望摆脱前任更具敌对立场的愿望推动所致。 但与此同时，阿尔巴尼斯在美中之间周旋，同时要修复与澳大利亚最大贸易伙伴北京之间的关系也面临着不少挑战。

堪培拉已经与华盛顿建立了更紧密的安全关系，对抗北京在该地区的影响力，此次与北京经济迅速解冻代表着“几年前非常非常深的低点”的令人惊讶的逆转，但同时应该不会损害澳大利亚与美国的合作。澳大利亚在印太安全问题上的立场及其在建立权力平衡方面的作用也应该没有变化。因为，在访问北京之前，阿尔巴尼斯继上个月已经访问了华盛顿，阿尔巴尼斯在对美国高级官员的讲话中表示，澳大利亚需要对与中国的关系保持“清醒”，并强调澳大利亚政府采取“耐心、谨慎和深思熟虑”的态度。 他的任务将是维持这种平衡，即使拜登政府继续加大对中国的压力，对下一代半导体设备实施出口管制，并通过美英澳组成的奥库斯，以及美澳日印组成的四方安全对话机制等联盟加强亚洲安全合作，以对抗在印太地区的扩张。

周六，阿尔巴尼斯通过出席中国总理李强主持的上海进口博览会开幕式，开始为期三天的国事访问。阿尔巴尼斯表示，他期待在访问期间与中国领导人进行建设性讨论和对话。”他也指出，“这是对与中国的关系采取耐心、谨慎和深思熟虑态度的结果。”

澳中关系逐步全面改善

他将于周一会见中国国家主席习近平和国务院总理李强。这样的情景 在几年前几乎是不可想象的。

实际上，自堪培拉公开反对北京对南海的主张、禁止中国电信设备制造商华为参与其5G网络并对中国在国内政治影响力表示担忧以来，摩擦不断加剧。 阿尔巴内斯的保守派前任莫里森呼吁对武汉爆发的新冠疫情进行国际独立调查触怒了北京，以澳大利亚经济为目标进行报复，对葡萄酒、煤炭、龙虾和大麦等价值约 200 亿澳元（130 亿美元）的商品实施贸易制裁和关税，中澳军事事件也更加频繁地发生，堪培拉谴责这些事件是恐吓行为。莫里森就中国作为全球超级大国的角色警告称，存在“独裁统治”，但此后表示，他的战略是抵制而不是挑衅北京。

阿尔巴尼斯于 2022 年 5 月当选后就采取了更加平衡的基调，尽管也对敌对行为采取坚定立场，但没有发表批评言论，他认识到澳大利亚四分之一以上出口额仍然依赖中国。 去年11月，阿尔巴尼斯在印尼G20峰会期间会见了习近平，一个月后，澳外长黄英贤前往北京会见王毅，成为破冰之旅，北京随即宣布考虑解除对葡萄酒的经济制裁并接受煤炭运输。另外 中国上个月释放了被拘留三年多的华裔澳大利亚籍记者成蕾。 堪培拉方面则在国家安全审查后选择不撤销一家中国公司在达尔文北部港口的租约，并将取消对进口中国风力涡轮机的反倾销措施，此举都受到北京方面的欢迎。

避免陷入“外交政策陷阱”

对于此次阿尔巴尼斯北京行的结果，分析认为，尽管有可能宣布在绿色能源和气候变化等领域的合作以及增加贸易的承诺，但很少有观察家预计此行会产生有意义的双边发展。 不少分析家都观察到，对于西方国家来说，与中国合作变得更加困难，而经过多年的不和，中国和澳大利亚缺乏“在可能互利的领域开展合作的积极或深入的议程。

中国外交部发言人汪文斌指出，阿尔巴尼斯在澳前总理惠特拉姆访华50周年之际的访问，具有承前启后、继往开来的重要意义。

但很显然，澳大利亚与美国更密切的军事接触也可能掩盖了此行的象征意义， 堪培拉今年宣布对其军事态势进行彻底改革，以直接回应中国在该地区的军事扩张，而与美国和英国的奥库斯三边防御伙伴关系则旨在加强盟国在太平洋地区的威慑力。 澳大利亚战略政策研究所高级分析师尤安·格雷厄姆告诉英国金融时报，阿尔巴尼斯需要避免陷入“外交政策陷阱”，即将改善两国关系的健康状况置于国家利益和地区联盟之上。他认为，“澳大利亚很容易从原则转向实用主义，这是一个国家弱点，”他说。 阿尔巴尼斯周三强调，他将讨论南海和人权问题，并表示北京“知道我们的立场”，他说还将提出自 2019 年以来一直在中国被监禁的澳大利亚华裔作家杨恒均的案件。

中国是否会将释放杨恒均作为“大礼”送给阿尔巴尼斯，答案或许很快就会揭晓。