主持／編輯牧宜、編輯七號

日本社會生育率下降、人口高齡化，農村人口外移嚴重導致許多村落機能維持到達極限、人口半數以上超過65歲，面臨集體凋零甚至「滅村」危機。日本政府為了扭轉人口嚴重失衡的現象，已祭出新措施，以撫育津貼吸引年輕人搬離都市、前往農村生活，然而這樣的政策實際上能夠吸引年輕人移居鄉下、促進農村振興嗎？

「限界集落」是日本的用語，意指一個社群集落的人口，若超過50%都是65歲以上老人，就是邁向凋零的限界集落。這是在1991年由日本社會學家大野晃提出的概念，限界集落的人口明顯流失，中壯年人都移入到發展機會較多的都市，在高齡化和少子化的情形下，限界集落的社會功能逐漸喪失，最後走向滅村。如何挽救限界集落的現象、各地農村該如何人口活化，至今仍是政府和民間共同的難題。

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