二十国集团(G20)周一和周二(11月18-19号))两天在巴西里约热内卢举行峰会。世界上最大的经济体汇聚一堂,讨论日益紧张的地缘政治问题,当选的美国总统特朗普和缺席的俄罗斯总统普京成为此次峰会“隐形”主角,法国学者强调西方国家须关注中国和巴西等新兴国家崛起的国际格局,否则将会失去一切。
全球紧张局势加剧之际,G20峰会也备受关注和期待,但今年有关贸易、气候变化和国际安全的讨论无疑将与特朗普明年 1 月上任时承诺的美国政策重大变化相抵触,这些变化包括关税以及承诺通过谈判解决乌克兰战争。特朗普政府上台的不确定性降低了外界对这份措辞强硬的声明的期待,该声明将针对中东和俄罗斯与乌克兰之间的冲突。
艰难共识
报道称,经过六天的谈判,二十国集团谈判代表经过艰苦努力于周日(11月17号)凌晨五点左右达成共识,准备了一份联合声明,以供抵达里约的各国领导人进行最终审查。这份达成的初步共识包括对乌克兰战争等全球冲突的精简措辞,重点强调谈判和平的必要性,而不是对任何参与者的批评。
但不断升级的冲突可能会破坏这个共识。周日俄罗斯对乌克兰发动大规模空袭,动摇了双方已达成的少量共识,欧洲外交官正努力重新审视此前就全球冲突达成的共识。
作为对俄罗斯袭击的回应,美国取消了此前对乌克兰使用美制武器袭击俄罗斯纵深区域的限制。
消息人士称,由于俄罗斯空袭和局势进一步升级的前景,即使是这种“更简单”的共识也可能需要重新考虑。
巴西官员认识到,当特朗普开始在白宫发出新的全球优先事项时,他们在G20 峰会上的议程,重点是可持续发展、向超级富豪征税以及消除贫困和饥饿可能很快就会失去动力。
气候谈判僵局
与此同时,在阿塞拜疆举行的联合国气候谈判中的分歧已经蔓延到了巴西的20国集团峰会。虽然在阿塞拜疆巴库举行的 COP29 峰会的任务是达成为气候行动筹集数千亿美元资金的目标,但远在半个地球之外的里约,二十国集团主要经济体的领导人却掌握着钱袋子。二十国集团占世界经济总量的85%,是帮助引导气候融资的多边开发银行的最大贡献者,同时也是全球四分之三以上温室气体排放的来源。
在周日的俄罗斯空袭发生之前,里约有关气候谈判中最棘手的