2023年7月27日是朝鲜半岛停战70周年。1950年6月北部的朝鲜人民军越过三八线南下入侵韩国，挑起战争。几天后，联合国通过决议，美国率领由18个国家组成的军队前往半岛，支援韩国。同年10月19日起，中国人民解放军数十万军队陆续跨过鸭绿江，支援陷入困境的朝鲜人民军。这场战争被看作是二战后最严重的军事冲突，参战双方都损失惨重。1953年7月，交战方虽然签署了停战协议，半岛南北方却始终未能达成和平协议。70年后，朝鲜半岛南北分裂还在进一步深化，紧张关系随朝鲜不断违反联合国各项决议，扩充军备而一再升级。而此时台海的紧张关系也正吸引国际社会密切关注。如果说70多年前，韩战爆发使得台海两岸当时可能的战争得以避免的话，70多年后，朝鲜半岛新的紧张情势，是否也会对台海两岸的紧张关系产生某种影响呢？我们电话采访了台湾国立政治大学东亚研究所名誉教授丁树范先生，请他谈谈他的观察与分析。

朝鲜战争令美国意识到了台湾的战略重要性

法广：有一些学者认为，台湾在一定程度上是70年前结束的韩战的最大受益者，因为在韩战爆发之前，北京方面，毛泽东正筹划统一台湾，在台湾，蒋介石也想反攻大陆。但是韩战爆发最终使得这场战争没有发生。当时两岸的情况是否确实有开战的危险？两军对比情况怎么样？国民党当时是否有胜算的可能？

丁树范：“一般认为韩战之所以会爆发的一个很重要的原因是，在爆发前不久，美国公布了一个政策，大意是，朝鲜半岛跟台湾不在它的保护范围……那这可能让那个时候的北韩领导人金日成，产生一个错误的印象：如果韩国半岛跟台湾不在美国的保护范围之内的话，当然他就可以发动战争。当然金日成当时是不是这样想的，只是后来的推测。不过，基本上也因为这样，当时中华民国政府撤退到台湾以后，中国共产党成立的中华人民共和国想要继续统一台湾，（两岸）也打过一次金门会战，那次金门会战，其实共产党的军队或者中华人民共和国军队基本上是失败了。不能否认，在韩战爆发以前，台湾的确是岌岌可危，解放军金门会战基本上失败，对解放军也是一个蛮大的打击。所以他们如果要很快再集结部队，再继续打，对他们来讲也没那么容易了。”

法广：韩战的爆发对台湾的影响是不是仅仅是让台海两岸至少当时免于一战呢？

丁树范：“应该说，韩战爆发以后，美国总统派出第七舰队来巡防台湾，某种程度来讲，等于是美军正式介入台海。当然也因为毛泽东那时候介入了韩战，没有办法把注意力转移到台湾海峡来。所以某种程度就变成是，解放军可能一方面没有办法去注意台湾问题，再加上美军火力还是比较强大，可以说是暂时阻挡了解放军要打台湾的这种念头。”

“但是也要看怎么去解读韩战。当时北韩率先南侵以后，中国共产党后来加入韩战，当时苏联也在后面支持北韩，美国的解读就是：韩战是以苏联为主的共产主义在全球扩张的开始，这当然就变成美国更要在全球来围堵共产主义的扩张。在这种形势下，当然台湾、日本、韩国就都变得很重要。所以从1950年代开始，美国陆陆续续跟台湾的中华民国政府，还有跟日本、跟韩国签署的双边协防条约。我觉得，美国怎么去解读韩战的开始，对韩战意义的影响是蛮大的。”

停战70周年纪念，中国似有意淡化与朝鲜关系

法广：70年之后，朝鲜半岛紧张的情势在不断的升级。朝鲜方面( 台湾称北韩）不断的扩充军备；台海方面，两岸的关系也是越来越紧张，大陆方面不断地在提升军事压力。朝鲜半岛停战协议70周年之际，中俄两国都派代表团去平壤，参加朝鲜方面所说的”“胜利日的庆典活动。美日韩三国现在也在不断加强他们之间的联盟，不断双边甚至多边联合演习……东亚地区目前局势，在多大程度上可以把70年前和70年后做一个比较？

丁树范：“70年前，韩战的确让美国意识到苏联、中国跟北韩组成的共产党联盟要向全球扩张，70年后的今天呢，反而是中国的力量在向全球扩张，美国又进行另外一个新的——某种程度上可以算是对中国开始进行一种围堵，因为苏联解体以后，中国现在国力远远超过俄罗斯，中国其实取代了苏联，变成美国要围堵的对象。但另外一方面，这一次朝鲜半岛停火70年，其实中国派了一个官员，层级其实不算很高。第一，派的人层级不是很高，第二，不是派军人——俄罗斯派了国防部长去，中国派了一个政治局委员、全国人大的副委员长， 李鸿忠。所以某种程度上，我觉得中国似乎有点想要淡化这个味道，也向美国传达一个讯息：中国可能跟北韩有一点小的距离。我觉得这个味道还是有点不太一样。不过，总体来讲，美国目前主要的对象是从苏联变成了中国。”

中国是否确实努力阻止朝鲜发展核武器？

法广：中国是朝鲜在国际上极少的一个大国盟友。围绕朝鲜核武发展问题的谈判已经中断了很多年。中国是否确实在努力阻止朝鲜发展导弹甚至核武器？还是说中国在某种程度上也在打朝鲜威胁牌，去比方说牵制美国的力量？

丁树范：“我的感觉是，十多年前，我们知道当时有个所谓朝鲜半岛的六边会谈，中国当时扮演一个主要的角色，召集了几次朝鲜半岛六边会谈。虽然六边会谈基本上是失败收场，可是至少在最近以前，中国在联合国或者其它国际场合，而且透过很多公开的表态，都主张朝鲜半岛非核化。但感觉上中国最近有点在淡化这方面的努力，这当然是因为美国、日本、韩国关系走得越来越近。中国在淡化呼吁非核化努力的时候，给人感觉上——讲难听一点，就是有点在玩北韩牌，的确会在某种程度上造成这样的印象：坐视北韩发展核武，来平衡美日韩越来越密切的关系。”

法广：但是这其实也是一个恶性循环：朝鲜不断扩充军备，促使美日韩不断地加强联盟，那就对中国实际上也形成一种压力……

丁树范：“中国这样做的确会产生一些后果。比如，在韩国，就是我们讲的南韩，现在国内有很多的声音在讨论，特别是韩国总统尹锡悦曾经想说，韩国是不是应该要发展核武，这当然引起很大的争议，后来他也不讲了。可是当北韩越来越发展核武，中国越来越坐视的时候，可能就会让韩国老百姓乃至于日本人会想：他们是不是应该自己走向核武？因为美国固然想要向韩国或日本提供所谓核子保护伞等，但随着美国国力稍微有点衰退，而中国崛起的时候，日本人或者韩国人某种程度也在怀疑：到底美国有没有这个决心或意志。所以也就是说中国这种坐视不管可能会，让整个亚太地区，像韩国、日本是否也跃跃欲试