本周是美国总统拜登任内的最后一周,周一(1月13日)他将在美国国务院发表一场聚焦其外交政策成就的告别演讲。报道指,拜登将强调美国在其领导下恢复其全球领导地位,并通过修复国际联盟与多边合作,为全球留下了一个更强大、更可信的美国。然而,这些成果也面临即将重返白宫的前总统特朗普改弦更张、推翻其政策的挑战。
四年前,拜登在竞选时就强调其外交方面的丰富经验,现在,即将任期届满的拜登将在演讲重点阐述其任内的外交成就。美联社的报道说,拜登在就任之初,就将修复因特朗普四年“美国优先”执政而与盟友关系紧张置于外交议程首位,在其领导下美国恢复了与盟友的紧密合作,重新确立了跨大西洋联盟的重要性,并特别强调了美国对北约的承诺,在应对俄罗斯入侵乌克兰时发挥领导作用。即将卸任之际,拜登将聚焦自己让美国恢复在世界舞台上的信誉方面取得的成绩,证明了美国仍是全球不可或缺的合作伙伴。这一信息将成为他周一下午就其外交政策遗产讲话的核心。
白宫国家安全顾问沙利文在接受美联社采访时说,“当我们上任时,很多人可能会认为中国将取代美国成为全球领袖,但现在没有人再这样说了。” 经历了全球动荡的四年后,民主党政府认为,拜登为世界提供了一个稳定的支持,使美国和其盟友关系更加更牢固。
但报道指,拜登所强调的外交政策成就,至少在近期将被复杂现实所掩盖,美国选民将国家的治理权重新交给特朗普及其保护主义。
美联社回顾拜登从就任之初,就经常提及“美国回来了”,但其执政却经历了战争、灾难和误判的考验。早期的阿富汗撤军行动首先成为一大争议焦点。拜登兑现竞选承诺结束美国最长的战争,但喀布尔机场上美国飞机抛下绝望阿富汗人、恐袭行动导致13名美军士兵和170名阿富汗平民丧生,撤军的混乱和代价高昂受到广泛批评,撤军被特朗普及共和党批评者指为拜登任期失败的标志之一。特朗普在此次总统大选辩论中就说美国在阿富汗的表现“是美国历史上最令人尴尬的时刻。”
在乌克兰自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来,拜登政府采取了一系列措施支持乌克兰,包括提供超过1000亿美元的军事和经济援助。同时美国也协同盟国对俄罗斯实施制裁,已孤立莫斯科,使其为发动战争付出代价。但他也因在战争初期对乌克兰援助过于谨慎、没有及时提供某些先进武器而受到批评。例如,美国最初拒绝向乌提供长程导弹和F-16战斗机,但犹豫后