5月14日，美国总统拜登宣布对中国电动汽车征收100%的关税。美国针对中国电动汽车、以及针对中国产电池和太阳能电池板所采取的新措施将会产生什么样的影响？尤其是对欧洲会产生什么后果呢？欧盟该怎么应对呢？

欧洲国际关系委员会地缘经济研究的负责人阿加特·德马赖斯(Agathe Demarais)在法国世界报上表示，美国对中国电动汽车等征收新关税，是美国和中国之间保护主义升级的转折点，是世界贸易割裂的转折点。她强调，欧洲可能会成为正在浮现的经济冲突的输家。

德马赖斯女士说，到目前为止，美国的战略一直是减少对中国的经济依赖，阻碍北京的军事进步。因此，美国的制裁针对的是与中国军队有联系的实体，并限制半导体等先进技术的出口。

但这一次，美国是对清洁技术这一对其经济至关重要的行业征收关税，而这一行业与中国军队是没有直接关系的。而且就电动汽车来说，中国企业远没有在美国市场上占据主导地位。

从中国的角度来看，这一转折是令人担忧的，因为美国对中国企业的市场准入限制达到这个程度，还是第一次。如果欧盟也对中国的电动汽车征收关税的话，北京方面的担忧将进一步加剧。

新冠大流行之后，西方国家开始寻求让进口来源多元化，同时，中国也在让它的出口市场多元化。近两年以来，中国对西方市场的出口份额一直在下降，而对发展中国家的出口份额却在不断的增加。这一趋势是很明显的。全球经济正在割裂，集团逻辑浮出了水面。一方面是围绕着美国的西方集团，另一方面是围绕着中国的集团。自由贸易的基础—国与国之间的比较优势—就不能像以前那样发挥作用了。

从现在开始，发挥作用的是其他的因素，例如经济与国家安全之间的联系，不再让中国或印度生产那些被认为是至关重要的商品，比如药品。

欧盟的出路

面对保护主义抬头，建立在自由贸易基础上的欧盟能有什么样的出路呢？

德马赖斯女士表示，美国靠的是创新，美国还受益于它在世界金融领域的领先地位。中国是世界上的制造大国。欧盟则希望自己在标准的制定上成为典范。欧盟捍卫多边主义规则，制定技术和生态标准。

德马赖斯女士认为，欧盟可能会在中美这两个经济超级大国之间的竞争中沦陷。为了避免这种情况，欧盟必须发出自己的声音并捍卫自己的模式。欧盟或许可以通过与新兴国家建立联系来找到答案。在正在浮现的经济冲突中，新兴国家将是仲裁者。

德马赖斯女士还指出，在集团逻辑下能够受益的是新兴国家。首先是能源转型必需的原材料和矿物的生产国，比如印度尼西亚、巴西、智利、阿根廷、刚果民主共和国或土耳其等。

那些起着“连接器”作用的国家也会从中受益，比如墨西哥和越南，它们正在成为中国产品再出口到西方国家的“枢纽”。

最后，从长远来看，那些试图将自己定位为新的制造业“中心”的地区也会受益，比如印度。